安徽2022年推進(jìn)貴州省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案
為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號)精神,按照2022年《政府工作報告》部署,落實省新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)鋰電池材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,搶抓“雙碳”戰(zhàn)略重大發(fā)展機(jī)遇,加快推進(jìn)我省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做好2022年各項工作,特制定本行動方案。
安徽杰瑞新能源汽車充電樁運營管理平臺是一款集運營大屏、電樁管理、預(yù)警管理、訂單管理、充值、充電、賬務(wù)統(tǒng)計、收費設(shè)置、用戶管理、電卡管理、商戶設(shè)置、互聯(lián)互通管理、遠(yuǎn)程升級、報表分析統(tǒng)計、電站維護(hù)、收費方案設(shè)置、商戶注冊、認(rèn)證審核、提現(xiàn)管理、系統(tǒng)權(quán)限管理等功能新能源汽車樁運營管理平臺。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,按照省委、省政府系列決策部署,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,圍繞推進(jìn)新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以企業(yè)培育和重大項目建設(shè)為抓手,依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力構(gòu)建“一核兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,聚焦重點領(lǐng)域和“短板”環(huán)節(jié),推進(jìn)高端補(bǔ)鏈、終端延鏈、整體強(qiáng)鏈,推動形成較為完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,加快新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)。
二、發(fā)展目標(biāo)
2022年,全省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)保持高速增長態(tài)勢,產(chǎn)值增長80%以上,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益明顯提升?!耙缓藘蓞^(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成并鞏固完善,動力電池裝機(jī)產(chǎn)能達(dá)到15Gwh,基本建成動力和儲能電池裝機(jī)產(chǎn)能30Gwh,新能源電池材料供應(yīng)保障能力有效提升,重點項目建設(shè)取得明顯進(jìn)展,“電動貴州”新名片培育取得良好效果,國家級新能源材料制造業(yè)創(chuàng)新中心籌建取得實質(zhì)性成果,產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。
三、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)監(jiān)測調(diào)度,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,認(rèn)真落實國家、省關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長各項決策部署,強(qiáng)化對新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)監(jiān)測調(diào)度,深入開展入企走訪工作,及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)存在問題和困難。督促指導(dǎo)新能源電池及材料上下游企業(yè)科學(xué)制定年度生產(chǎn)計劃,全面保障資源、能源、原料、電力等生產(chǎn)要素,合理安排設(shè)備維護(hù)、檢修、保養(yǎng)時間,確保裝置長周期安全、穩(wěn)定運行,最大限度釋放電池級硫酸錳、四氧化三錳、三元正極材料、錳酸鋰、磷酸鐵、磷酸鐵鋰、電池級磷銨、濕法凈化磷酸、無水氟化氫等新能源電池原輔料產(chǎn)品產(chǎn)能,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,加快全國重要的新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè),力爭2022年產(chǎn)值增長80%以上。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省能源局、相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會)
(二)著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建“一核兩區(qū)”發(fā)展格局?!耙缓恕奔匆再F陽貴安和“開陽—息烽”“甕安—福泉”兩大磷化工產(chǎn)業(yè)基地為核心,培育打造新能源電池及配套產(chǎn)業(yè)集群,培育壯大磷系、氟系電池材料產(chǎn)業(yè)帶?!皟蓞^(qū)”即銅仁新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和“黔西南—六盤水”新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),其中銅仁市以大龍經(jīng)開區(qū)為重點、以黔東工業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)帶為支撐;“黔西南州—六盤水”以義龍新區(qū)為重點,興仁經(jīng)開區(qū)、盤北經(jīng)開區(qū)、六枝經(jīng)開區(qū)等為支撐,加快培育以三元正極材料及原輔料為代表的電池材料及原輔料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),重點補(bǔ)齊鋰鹽材料短板,著力突破“煤焦油—針狀焦—負(fù)極材料”產(chǎn)業(yè)路徑。統(tǒng)籌考慮要素資源優(yōu)勢和環(huán)境承載能力,促進(jìn)遵義高新區(qū)、畢節(jié)高新區(qū)等發(fā)揮既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)高鎳三元正極材料、消費類鋰電池項目建設(shè),對產(chǎn)業(yè)鏈形成有效補(bǔ)充。以遵義“務(wù)正道”地區(qū)、六枝經(jīng)開區(qū)為重點,深化技術(shù)合作,攻克螢石、鋁土礦共伴生鋰資源開發(fā)利用瓶頸。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會)
(三)狠抓重點項目建設(shè),加快培育產(chǎn)業(yè)集群。綜合考慮產(chǎn)業(yè)布局、工藝技術(shù)水平、前期手續(xù)辦理、形象進(jìn)度、資金落實等情況,制定《2022年貴州省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)重點項目名單》。在礦產(chǎn)資源保障、能耗指標(biāo)配置、電力和天然氣等能源供應(yīng)、資金基金支持、用地供地計劃、上市融資、信貸投放、人才培養(yǎng)等方面對重點項目予以傾斜支持。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局、各金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會)
——貴陽貴安和“開陽—息烽”“甕安—福泉”新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。著力培育打造新能源電池及配套產(chǎn)業(yè)集群,培育壯大磷系、氟系電池材料產(chǎn)業(yè)帶。深化與寧德時代戰(zhàn)略合作,加快動力及儲能電池生產(chǎn)制造基地項目建設(shè),力爭于2022年底基本建成一期30Gwh裝機(jī)能力,2023年上半年全面建成投運,為盡早啟動二期和后續(xù)項目奠定基礎(chǔ);推進(jìn)貴陽弗迪新型動力電池生產(chǎn)制造基地項目建設(shè),力爭2023年前新增裝機(jī)產(chǎn)能15Gwh,總裝機(jī)產(chǎn)能達(dá)到30Gwh;發(fā)揮貴州磷化集團(tuán)牽引作用和規(guī)模優(yōu)勢,通過自建或合作共建等方式,加快磷系電池材料、電解液及原輔料項目建設(shè),加快推進(jìn)鈉堿、鉀堿、雙氧水、五氯化磷等項目建設(shè);支持航盛鋰能科技10萬噸電解液(一期3萬噸)、貴州磷化新能源年產(chǎn)3萬噸磷酸鐵、貴州裕能年產(chǎn)15萬噸磷酸鐵鋰、貴州川恒化工年產(chǎn)10萬噸電池用磷酸鐵、貴州振華新材料正極材料沙文二期、貴州安達(dá)科技10萬噸磷酸鐵鋰、貴州雅友年產(chǎn)30萬噸電池級磷酸鐵一體化整體項目一期10萬噸電池級磷酸鐵、貴州恒昌新能源一期新建30萬噸/年電池用磷酸鐵、20萬噸/年凈化磷酸、3萬噸/年無水氟化氫,貴州勝泓威新材料20萬噸/年電池級磷酸鐵新材料、10萬噸/年熱法磷酸,貴州芭田新能源建設(shè)30萬噸/年磷酸鐵、5萬噸/年磷酸鐵鋰一期,貴州磷化集團(tuán)新能源材料前驅(qū)體及配套產(chǎn)業(yè)等項目加快建設(shè),力爭于2022年底前建成投產(chǎn)。強(qiáng)化要素資源保障支撐,推動時代思康年產(chǎn)2萬噸雙氟磺酰亞胺鋰(LIFSI)、中偉興陽儲能年產(chǎn)20萬噸磷酸鐵鋰、貴州邦盛新能源年產(chǎn)10萬噸磷酸鐵鋰等項目加快建設(shè)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、各金融機(jī)構(gòu)、貴陽市人民政府、黔南州人民政府、貴安新區(qū)管委會)
——銅仁新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。搶抓銅仁市新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群機(jī)遇,積極爭取國家支持,強(qiáng)化要素、資金、政策傾斜,以大龍經(jīng)開區(qū)為重點,以黔東工業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)帶為支撐,加快培育以三元正極材料及原輔料為代表的電池材料及原輔料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),聚力突破“碳酸錳礦—高純錳鹽”產(chǎn)業(yè)路徑。支持中偉新材料年產(chǎn)15萬噸三元前驅(qū)體一體化項目、貴州嘉尚新能源年產(chǎn)25萬噸鋰離子電池正極材料產(chǎn)業(yè)園、貴州凱金新能源年產(chǎn)20萬噸高端鋰電材料產(chǎn)業(yè)園、貴州金瑞新材料年產(chǎn)10萬噸錳基新材料技改工程及年產(chǎn)5萬噸高純硫酸錳擴(kuò)建、中偉循環(huán)年產(chǎn)8萬金屬噸鎳資源精深加工等項目加快建設(shè),力爭2024年前建成投產(chǎn)。強(qiáng)化要素資源保障支撐,推動貴州紅星電子材料年產(chǎn)1萬噸鎳鈷錳三元復(fù)合氫氧化物再生利用、大龍匯成新材料年產(chǎn)4萬噸鋰電池用四氧化三錳、貴州紅星發(fā)展大龍錳業(yè)年產(chǎn)5萬噸電池級硫酸錳等項目于2022年內(nèi)啟動建設(shè)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、銅仁市人民政府)
——“黔西南—六盤水”新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。充分發(fā)揮黔西南州地方電網(wǎng)和六盤水市煤炭資源稟賦優(yōu)勢,以義龍新區(qū)為重點,興仁經(jīng)開區(qū)、盤北經(jīng)開區(qū)、六枝經(jīng)開區(qū)等為支撐,加快培育以三元正極材料及原輔料為代表的電池材料及原輔料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),重點補(bǔ)齊鋰鹽材料短板,著力突破“煤焦油—針狀焦—負(fù)極材料”產(chǎn)業(yè)路徑,適度布局負(fù)極材料項目。支持振華新材料年產(chǎn)10萬噸動力電池正極材料(義龍三期)、貴州羚光新能源年產(chǎn)2萬噸鋰電池負(fù)極材料、暉陽(貴州)新能源年產(chǎn)5萬噸鋰電池負(fù)極材料等項目加快建設(shè)。強(qiáng)化與頭部企業(yè)合作,強(qiáng)化要素資源支撐,支持寧德時代等頭部企業(yè)支持貴州推進(jìn)伴生鋰資源開發(fā)利用技術(shù)研發(fā)和項目建設(shè),支持貴州鐘城本森鋰業(yè)年產(chǎn)1.4萬噸氫氧化鋰、年產(chǎn)0.6萬噸碳酸鋰項目盡快開工建設(shè),推進(jìn)貴州中鼎高精銅箔制造有限公司年產(chǎn)1萬噸鋰離子電池專用銅箔等項目加快建設(shè)。支持六盤水市引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè),著力突破“煤焦油—針狀焦—負(fù)極材料”產(chǎn)業(yè)路徑。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、黔西南州人民政府、六盤水市人民政府)
(四)鞏固提升資源優(yōu)勢地位,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)吸引力和內(nèi)生動力。在全省新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中,統(tǒng)籌開展新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)所需鋰、磷、錳、鋁、鎳等主要礦產(chǎn)資源調(diào)查評價及勘查,進(jìn)一步查明礦產(chǎn)資源數(shù)量、質(zhì)量和開采技術(shù)條件。到2025年,完成全省以鋰資源為主的新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所需的主要礦產(chǎn)資源調(diào)查評價及勘查,提供找礦靶區(qū)30處。提級和新增鋰資源50萬噸、磷礦資源2億噸、錳礦1.5億噸、鋁土礦6000萬噸、螢石(CaF2)200萬噸、鎳礦10萬噸、硫鐵礦(熱液型)300萬噸,為我省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供礦產(chǎn)資源保障。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省地質(zhì)礦產(chǎn)勘探開發(fā)局、省煤田地質(zhì)局、省有色金屬和核工業(yè)地質(zhì)勘探局、相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會)
著力提高礦產(chǎn)資源利用效率,促進(jìn)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源向優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集中,支持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢組建聯(lián)合體,通過“優(yōu)勢資源+企業(yè)”模式,合力推進(jìn)礦產(chǎn)資源高效開發(fā)利用。鼓勵新能源電池企業(yè)通過資源勘探合作、股權(quán)收購等多種方式建立境外資源基地,加快提升境外鎳、鈷、錳、鋰等資源保障供應(yīng)能力和進(jìn)口礦石儲備能力,降低原料成本,提升抵御市場風(fēng)險能力。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省糧食和物資儲備局、相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會)
(五)聚焦前沿領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),實施科技創(chuàng)新攻關(guān)工程。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,強(qiáng)化要素資源傾斜,聚焦新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)科技前沿關(guān)鍵核心技術(shù)開展集中攻關(guān),加快推進(jìn)高性能三元正極材料研發(fā)和生產(chǎn),推進(jìn)高比容量、高比功率、高安全性和長循環(huán)壽命的正極材料技術(shù)研發(fā),大力研發(fā)和引進(jìn)無鈷低鈷電池、固態(tài)電池等前沿電池技術(shù),推進(jìn)碳素制備石墨負(fù)極材料、石墨烯鋰電池產(chǎn)業(yè)化等技術(shù)研發(fā),加大新型高性能PI電池隔膜等產(chǎn)品研發(fā)。實施重大科技專項,組織力量強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān),著力攻克鋁土礦、螢石共伴生鋰資源開發(fā)利用難題。推動產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè),聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游大中小企業(yè)組織創(chuàng)新聯(lián)合體,圍繞行業(yè)發(fā)展亟需,建立重大科研項目儲備庫,加強(qiáng)原創(chuàng)技術(shù)供給、超前布局前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù),打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。建立產(chǎn)業(yè)重大項目科研儲備庫,突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),推動企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動扶持行動,圍繞產(chǎn)業(yè)板塊技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)行謀劃布局,支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。加大新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新工藝的推廣應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化,支持寧德時代、比亞迪等具備自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的產(chǎn)業(yè)企業(yè)快速成長,逐步將設(shè)計、研發(fā)等科技創(chuàng)新平臺向我省轉(zhuǎn)移,構(gòu)建完善新能源電池及材料研發(fā)、生產(chǎn)、測試、應(yīng)用、資源回收一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。狠抓創(chuàng)新平臺建設(shè),支持貴州磷化集團(tuán)作為牽頭企業(yè)籌建國家級新能源材料制造業(yè)創(chuàng)新中心,2022年內(nèi)完成省級制造業(yè)創(chuàng)新中心組建工作。支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),鼓勵建設(shè)具有輻射力和影響力的制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、設(shè)計中心、工程研究中心等,推進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域及提升自我服務(wù)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐能力。支持科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)和科研團(tuán)隊,將技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)成果在貴州開展工程測試、中試和成果孵化。(責(zé)任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展和改革委員會、相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會、貴州磷化集團(tuán))
(六)聚焦頭部企業(yè)和存量企業(yè),抓好精準(zhǔn)招商以商招商。大力實施產(chǎn)業(yè)大招商三年倍增行動計劃,按照“省帶頭、市推動、縣落實”的總體要求,搶抓新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張、布局調(diào)整戰(zhàn)略機(jī)遇,聚焦頭部企業(yè)、骨干企業(yè)開展精準(zhǔn)招商。支持各地特別是重點布局地區(qū)將有限的資金、資源和要素用于頭部企業(yè)項目招引,重點支持研發(fā)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實力雄厚、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場占有率高的頭部企業(yè)在我省布局項目。市(州)主要領(lǐng)導(dǎo)要一線招商,對于頭部企業(yè)和重大項目,要及時提請領(lǐng)銜省領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。各地應(yīng)合理設(shè)置項目招引條件,嚴(yán)防形成新的政府債務(wù)和隱性債務(wù),防止“賠本賺吆喝”等情況。對于省委、省政府確定的重大項目,可根據(jù)發(fā)展需要,按照“一事一議”原則,適度匹配礦產(chǎn)資源、土地等要素,合理確定優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:省投資促進(jìn)局、省工業(yè)和信息化廳、相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會)
加大力度實施以商招商,支持貴安新區(qū)、貴陽市、銅仁市、黔西南州、六盤水市充分發(fā)揮寧德時代、比亞迪、振華新材料、中偉新材料、大龍匯成新材料等產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)牽引作用,積極引進(jìn)動力電池、儲能電池、軍工用鋰電池、消費類電池等項目,優(yōu)先布局濕法隔膜項目,引進(jìn)鋁箔、銅箔、BMS電池系統(tǒng)、電池結(jié)構(gòu)件等配套產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊鋰鹽短板,培育壯大新能源電池及配套產(chǎn)業(yè)集群。支持開陽、息烽、甕安、福泉強(qiáng)化招商力度,充分利用資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,積極引進(jìn)建設(shè)六氟磷酸鋰、電解液制備等項目,布局建設(shè)氯堿化工項目,培育打造磷系、氟系電池材料和原輔料產(chǎn)業(yè)集群。堅持規(guī)范有序發(fā)展,支持符合條件的地區(qū)布局建設(shè)新能源電池回收利用項目。(責(zé)任單位:省投資促進(jìn)局、省工業(yè)和信息化廳、貴陽市人民政府、黔南州人民政府、銅仁市人民政府、黔西南州人民政府、六盤水市人民政府)
強(qiáng)化對在省內(nèi)已形成生產(chǎn)規(guī)?;蛞褑禹椖拷ㄔO(shè)的存量企業(yè)培育和支持力度,密切關(guān)注企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整思路和計劃,支持存量企業(yè)在貴州做大做優(yōu)做強(qiáng),陸續(xù)將新增業(yè)務(wù)板塊、新增生產(chǎn)能力和科研平臺轉(zhuǎn)移至貴州。攝制貴州省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)專題宣傳片,系統(tǒng)介紹我省資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,助力各地招商引資。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省投資促進(jìn)局、相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會)
(七)打造“電動貴州”新名片,營造良好發(fā)展氛圍。深入推進(jìn)《貴州省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動方案(2021—2023年)》,將電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施作為新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容擺在更加突出位置,加快建設(shè)形成以快速充電為主的高速公路充電網(wǎng)絡(luò)和覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級的公共充電網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持政府平臺公司、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)整合要素資源,持續(xù)加大電動汽車充電設(shè)施建設(shè)力度。對具備條件的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)及企事業(yè)等單位新建或改造停車場,進(jìn)一步提高新能源汽車專用停車位、配建充電樁建設(shè)比例。力爭2022年,全省建成電動汽車充電樁5000個以上。力爭到2023年,全省累計建成電動汽車充電樁3.8萬個,充電能力達(dá)到160萬千瓦,實現(xiàn)電動汽車充電樁鄉(xiāng)鄉(xiāng)“全覆蓋”、電動汽車充電站縣縣“全覆蓋”,更好地服務(wù)和滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。(責(zé)任單位:省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展和改革委員會、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會)
積極爭取換電應(yīng)用模式試點,力爭將我省全域納入電動汽車換電應(yīng)用模式試點,打造“省級換電網(wǎng)絡(luò)示范區(qū)”,推進(jìn)換電關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和試驗,促進(jìn)換電模式在公共服務(wù)領(lǐng)域率先應(yīng)用。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會)
加大力度推廣新能源汽車,多渠道支持新能源汽車替代應(yīng)用,結(jié)合我省建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)要求,制定專項獎補(bǔ)政策,落實稅收優(yōu)惠政策,加快公交車、出租車等城市客運以及環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場通勤、公安巡邏等領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用力度,支持有條件的企業(yè)在礦山開采、轉(zhuǎn)場運輸?shù)阮I(lǐng)域擴(kuò)大新能源貨運車應(yīng)用比例。支持旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等將觀光車、擺渡車整體替代為新能源汽車。支持有條件的地區(qū)實施差異化收費政策,對新能源汽車高速通行、保險、年檢等費用予以適當(dāng)優(yōu)惠。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省文化和旅游廳、省財政廳、省商務(wù)廳、國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局、各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會)
(八)培育壯大市場主體,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。實施企業(yè)培育計劃,聚焦鋰電池材料上市企業(yè)、骨干企業(yè)和高成長性企業(yè),分類制定企業(yè)培育計劃,積極引導(dǎo)資源、技術(shù)、人才、資金等要素向重點企業(yè)聚集。深入實施“千企面對面”科技服務(wù)行動,開展獨角獸企業(yè)和隱形企業(yè)“十年百企千人”培育行動,強(qiáng)化國家高新技術(shù)企業(yè)培育力度。深入實施企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,將符合條件的鋰電池材料企業(yè)納入上市培育名單,積極開展企業(yè)上市培訓(xùn)、輔導(dǎo)工作。深入實施中小企業(yè)“星光”行動,堅持走“專精特新”發(fā)展之路,著力打造一批細(xì)分行業(yè)和市場領(lǐng)軍企業(yè)、單項。推進(jìn)鋰電池材料企業(yè)與下游電池組裝、新能源汽車、電化學(xué)儲能材料企業(yè)的配套協(xié)作,提升供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省地方金融監(jiān)督管理局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會貴州監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會貴州監(jiān)管局、相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會)
(九)加快數(shù)字化智能化改造,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。支持新能源電池及材料企業(yè)積極引進(jìn)智能制造技術(shù),提高配料、布料、冶煉等各工序自動化控制能力,推進(jìn)關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化,加快企業(yè)在資源配置、工藝優(yōu)化、過程控制、產(chǎn)業(yè)鏈管理、質(zhì)量控制與溯源、節(jié)能減排及安全生產(chǎn)等方面的智能化建設(shè),降低原料、人力成本,提高產(chǎn)品合格率。充分運用我省“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)與新能源電池及材料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程融合,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下游市場信息資源共享,幫助企業(yè)及時掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和市場需求變化,合理調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。支持企業(yè)根據(jù)市場需求變化,有針對性地豐富產(chǎn)品品種、提,提升企業(yè)集研發(fā)設(shè)計、物流采購、生產(chǎn)控制、經(jīng)營管理、市場營銷于一體的流程工業(yè)全鏈條智能化、服務(wù)化水平。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)管理局、相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會)
四、保障措施
(一)強(qiáng)化要素資源保障,切實加大支持力度。在礦產(chǎn)資源保障、能耗指標(biāo)配置、電力和天然氣等能源供應(yīng)、資金基金支持、用地供地計劃、上市融資、信貸投放、人才培養(yǎng)等方面對重點項目予以傾斜支持,集中力量保障新能源電池及材料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)。堅持資金跟著項目走,省級財政出資100億元設(shè)立新動能專項基金,重點支持新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展;繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利,推動國有銀行優(yōu)化資本分配,向制造業(yè)特別是新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)傾斜,全力保障新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)融資需求。深化電力市場化改革,充分利用電力市場化交易等多種措施,合理確定新能源電池及材料企業(yè)用電價格,多渠道降低企業(yè)用電成本,優(yōu)先保障新能源電池及材料企業(yè)用電需求。落實好新增可再生能源和原料用能消費不納入能源消費總量控制政策,優(yōu)化考核頻次,避免因能耗指標(biāo)完成進(jìn)度問題限制企業(yè)正常用能;省級能耗總量指標(biāo)分配向新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)特別是重點布局區(qū)域、重點項目予以傾斜;對符合條件的重大項目,積極爭取國家納入能耗單列政策。全力保障新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)重點項目用地,落實土地用途變更、整合、置換等政策,確保重點項目用地使用計劃指標(biāo)應(yīng)保盡保。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省地方金融監(jiān)管局、相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會)
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)形成工作合力。編制《貴州省建設(shè)國內(nèi)重要的新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地規(guī)劃》,細(xì)化明確產(chǎn)業(yè)路徑、布局等。充分發(fā)揮省新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)等機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,省工業(yè)和信息化廳會同相關(guān)部門和單位組建工作專班,具體負(fù)責(zé)新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作,重大問題、重大事項及時提請省領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。貴陽市、貴安新區(qū)、銅仁市、黔西南州、六盤水市等重點布局地區(qū),要參照省級做法完善產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會)
(三)全面落實惠企優(yōu)惠政策,營造良好發(fā)展氛圍。全面落實黨、國務(wù)院減負(fù)紓困、惠企利民系列政策部署,確保新能源電池及材料企業(yè)及時充分享受減稅降費、留抵退稅等稅收優(yōu)惠政策。用好“貴人服務(wù)”品牌,深入推進(jìn)“放管服”改革,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和宣傳力度,營造良好營商環(huán)境和發(fā)展氛圍。(責(zé)任單位:國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局、省財政廳、省投資促進(jìn)局、省工業(yè)和信息化廳、相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會)