北京五問2023年中國新能源汽車發(fā)展
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2023年1月,受國家新能源汽車購置稅補貼政策正式退出,“鯰魚”特斯拉頻繁調(diào)價攪動車市,以及春節(jié)假期等因素影響,國內(nèi)新能源汽車市場產(chǎn)銷同比微降。
2月20日,中汽協(xié)方面表示,在新能源汽車主要品種中,與去年12月相比,三大類品種產(chǎn)銷均呈明顯下降。
2023年,新能源汽車市場能否繼續(xù)增長?
“(補貼)退坡之后會有一段市場的回調(diào)期,因為部分消費會在退坡之前被提前釋放,但影響可控,新能源汽車市場滲透率繼續(xù)增長的趨勢不會因此而改變?!?月17日,在中國電動汽車百人會論壇(2023)專家媒體交流會上,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任苗圩表示,今年我國新能源汽車滲透率很有可能超過30%,達900萬輛。
中國電動汽車百人會副理事長、中國汽車動力電池創(chuàng)新聯(lián)盟理事長董揚也認為,電動汽車仍處于高增長階段。
一問:“國補”退出后會對新能源汽車產(chǎn)生哪些影響?
2023年起,國內(nèi)實施了十余年的新能源汽車“國補”政策正式退出。補貼退出后會對新能源汽車行業(yè)產(chǎn)生哪些影響?
對此,苗圩認為,補貼的退出可能會導(dǎo)致一些消費被提前釋放,這會對今年一月份,甚至是對今年上半年相當一段時間內(nèi)的新能源汽車市場銷售帶來一些不利影響,但影響可控。
“新能源汽車市場滲透率繼續(xù)增長的趨勢不會因此而改變?!痹诿幺卓磥恚a貼退出后,“雙積分”政策等仍在支持著新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
他預(yù)計,2023年中國新能源汽車滲透率很有可能超過30%,達900萬輛。
“無論是在全球還是中國市場,電動汽車的增長仍然處于高增長階段?!倍瓝P表示,相比去年中國新能源汽車市場接近100%的增長率,即便今年增幅50%,也仍是相對高位增長。企業(yè)的市場環(huán)境會越來越好,供需越來越平衡。
二問:新能源汽車產(chǎn)能是否過剩?
中國新能源汽車產(chǎn)銷連續(xù)8年全球第一,提前3年完成“2025年我國新能源汽車滲透率達25%”的目標。在市場快速發(fā)展和車企競速產(chǎn)能擴建中,國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)是否產(chǎn)能過剩?
苗圩認為,現(xiàn)階段,總體上看我國新能源汽車不存在產(chǎn)能過剩問題。2021年我國新能源汽車產(chǎn)能達到1000萬輛,當年產(chǎn)量只有300萬輛。2022年新能源汽車產(chǎn)銷量迅速升至近700萬輛,若無2021年的產(chǎn)能基礎(chǔ),2022年無法實現(xiàn)這樣的超預(yù)期增長。
但同時他指出,新能源汽車產(chǎn)能在不同地區(qū)不同企業(yè)間有區(qū)別,有些地區(qū)有些企業(yè)產(chǎn)能利用率高、產(chǎn)品供不應(yīng)求,有些則產(chǎn)能利用率很低,產(chǎn)品銷不出去。
苗圩表示,我國新能源汽車銷量高速增長,2022年滲透率達25.6%,傳統(tǒng)燃油車低速增長是大勢所趨,兩者之間形成了此長彼消的替代關(guān)系,真正需要關(guān)注的是燃油車產(chǎn)能過剩,思考怎樣消化這些過剩的燃油車產(chǎn)能。
三問:行業(yè)準入如何有序管理?
近年來新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展吸引了眾多新入局者,地方政府也加大對新能源汽車招商立項,投資熱度居高不下。但同時,賽麟、拜騰等項目的爛尾問題也引發(fā)了諸多關(guān)于行業(yè)準入和造車資質(zhì)的討論。
苗圩認為,在市場準入上,可以借鑒證監(jiān)會對上市公司監(jiān)管的改革,從審批制改為注冊制,市場有進有出,就會形成優(yōu)勝劣汰的機制。在新能源汽車企業(yè)準入問題上,地方政府要把好關(guān),把投資形成產(chǎn)能這件事交給企業(yè)做。不要把準入資質(zhì)變成一個可以買賣的“殼”。要用新方法支持發(fā)展,防止盲目建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)狀況的出現(xiàn)。
中國電動汽車百人會理事長陳清泰表示,不能用老觀念去理解新產(chǎn)業(yè)。在新能源汽車發(fā)展過程中,創(chuàng)新者、投資者看到機會所在,愿意用自己的真金白銀參與,政府宜持開放態(tài)度,大量企業(yè)的參與將會縮短行業(yè)整體試錯過程,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有益。經(jīng)歷蜂擁而入和大浪淘沙的過程后,留下的企業(yè)將最終脫穎而出,產(chǎn)業(yè)集中度逐漸上升。
四問:“貴電”是否會有所緩解?
隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的爆發(fā),鋰、鎳等動力電池原材料價格上漲成為行業(yè)快速發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。
對此,中國科學(xué)院院士、清華大學(xué)教授、百人會副理事長歐陽明高認為,鋰供需緊張問題正在不斷緩解。
他指出,鋰資源價格主要還是由供需決定。由于我國電動汽車和動力電池總量都已相當大,未來增長率會大幅下降。預(yù)計2023年動力電池增長率從150%下降一半左右,我國鋰離子電池總出貨量增長率也將從2022年的接近100%降低至50%左右,出貨量接近10億千瓦時。動力電池需求增長率會下降,需求緊張局面會大幅緩解。
在歐陽明高看來,今年下半年,鋰價格將降至35元萬/噸-40萬元/噸,較為合理的價格平衡點可能在20萬元/噸左右。
五問:中國新能源汽車未來如何發(fā)展?
“電動汽車是做強中國汽車產(chǎn)業(yè)的必由之路?!标惽逄┍硎荆覈皳Q道先行”,深刻改變了中國在世界汽車產(chǎn)業(yè)中的競爭地位。
對于下一步的發(fā)展,他認為,汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅局限于電動化,還應(yīng)該充分發(fā)揮中國在信息化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、人工智能、共享出行等方面優(yōu)勢,加強網(wǎng)絡(luò)協(xié)同。
陳清泰表示,這場汽車革命不是孤立進行的。支撐這場汽車革命的是新能源和信息技術(shù)的快速進步,倒逼這場汽車革命的是拯救地球減少碳排放。汽車革命要實現(xiàn)的應(yīng)該是綠色出行,要提高交通效率,降低交通成本,減少交通傷亡,改變出行的體驗。因此電動化只是這次變革的1.0,要充分釋放未來汽車的電動化、綠色化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化造福社會的潛能,還有賴于網(wǎng)聯(lián)化、智能化和出行服務(wù)的創(chuàng)新。
他強調(diào),要讓電動汽車與新能源、智能交通、智慧城市實現(xiàn)融合和對接,未來的電動汽車將是存儲和消納綠色能源的基本單位,是智能交通和智慧城市的基本單元,是把新一代移動通訊、共享出行連接在一起的節(jié)點,從而推動能源革命、信息革命、交通革命和智慧城市的建設(shè),較大程度上來破解長期困擾我們的能源環(huán)境、城市交通等痛點難點問題,重塑未來出行的體驗。