廣東政策導(dǎo)讀:公安部:進一步促進汽車消費 大力支持新能源充電樁建設(shè)
8月3日,公安部召開新聞發(fā)布會,發(fā)布公安機關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展26條措施。第12條措施中明確表示,要進一步促進汽車消費,進一步簡化二手車異地交易登記和二手車出口登記手續(xù),大力支持新能源充電樁及配套停車位建設(shè)。
26條措施具體內(nèi)容如下:
1、全面實施行政許可事項清單管理。對清單內(nèi)的公安行政許可事項,逐項明確許可條件、申請材料、審批程序、審批時限并向社會公布,加快實現(xiàn)同一事項在不同地區(qū)和層級同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
2、大力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。健全以常住地登記戶口制度,進一步放寬落戶條件、降低落戶門檻,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶。調(diào)整優(yōu)化超大、特大城市落戶政策,完善積分落戶制度,更好地解決進城普通勞動者的落戶問題。進一步放寬集體戶設(shè)立條件,鼓勵有條件的地方取消人才市場、眾創(chuàng)空間等單位設(shè)立集體戶限制,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或村(社區(qū))設(shè)立公共集體戶,便利各類人員落戶。
3、探索戶籍準(zhǔn)入同城化。支持具備條件的都市圈或城市群探索實行戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計互認、居住證互通互認。
4、試點實施靈活落戶政策。對農(nóng)村籍大學(xué)生、科技人才因?qū)嶋H居住、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等申請落戶的,可以遷入原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地,助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
5、為外籍商貿(mào)人員來華辦理口岸簽證并提供換發(fā)多次簽證便利。對來華商務(wù)洽談、商貿(mào)交流、安裝維修、參展參會、投資創(chuàng)業(yè)等的外國人,來不及在境外辦理來華簽證的,可憑企業(yè)邀請函件和證明材料申請辦理口岸簽證入境。因商貿(mào)業(yè)務(wù)需要多次往返的,入境后可以換發(fā)3年內(nèi)多次入境有效商貿(mào)簽證。
6、外國人申辦居留證件免于留存護照。外國人申請辦理居留許可在按規(guī)定核驗本人有效護照后,可不留存護照原件,方便外國人在此期間持護照辦理有關(guān)事項。
7、試點下放保安服務(wù)公司設(shè)立和保安員證核發(fā)審批權(quán)限。將保安服務(wù)公司設(shè)立由省級公安機關(guān)下放至設(shè)區(qū)的市級公安機關(guān)審批,將保安員證核發(fā)由設(shè)區(qū)的市級公安機關(guān)下放至縣級公安機關(guān)核發(fā),推行保安員考試網(wǎng)上報名、預(yù)約、審核制度。
8、探索旅館業(yè)“一業(yè)一證”改革。支持地方探索整合旅館業(yè)審批要件,實行“一次告知、一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一同核查、一并審批、一證準(zhǔn)營”。
9、方便農(nóng)村群眾申辦交管牌證。推進小型汽車登記和駕駛證考試業(yè)務(wù)下放至縣級公安機關(guān),試點將中型以上載客汽車登記業(yè)務(wù)下放至具備條件的縣級公安機關(guān)。優(yōu)化摩托車科目一考試內(nèi)容,改進摩托車考試組織方式,為農(nóng)村群眾提供就近便捷交管服務(wù)。
10、提高道路資源利用率。推廣路口交通精細化組織方式,持續(xù)優(yōu)化交通信號配時。在交通流潮汐特點明顯的道路設(shè)置潮汐車道,探索設(shè)置多乘員車道。因地制宜在學(xué)校、醫(yī)院門口設(shè)置限時停車位,支持鼓勵住宅小區(qū)和機構(gòu)停車位錯時共享。進一步推廣輕微交通事故視頻快處。
11、便利交通物流貨運車輛通行。進一步放寬城市道路對新能源廂式和封閉式貨車的通行限制。推廣城市貨車通道,保障貨車順暢進出禁限行區(qū)域內(nèi)的物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)。監(jiān)測路網(wǎng)交通運行態(tài)勢,強化區(qū)域間協(xié)同配合,建立健全疏導(dǎo)分流保障機制,及時處置交通事故等突發(fā)情況。
12、進一步促進汽車消費。實施國產(chǎn)新能源小客車及國產(chǎn)其他小客車新車上牌前生產(chǎn)企業(yè)提前查驗、車輛管理所免予查驗制度,進一步簡化二手車異地交易登記和二手車出口登記手續(xù)。積極配合推動建立安全可循環(huán)的車輛固廢回收體系,大力支持新能源充電樁及配套停車位建設(shè)。
13、實行公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”。推行戶政、治安、交管、出入境審批管理事項“一窗受理、綜合服務(wù)”,逐步實現(xiàn)群眾一個窗口辦成所有事。
14、持續(xù)推進公安政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”。試點新生兒入戶、居民身份證丟失補領(lǐng)(領(lǐng)證不超過兩年)、居住證辦理、戶籍類證明開具等高頻事項全程網(wǎng)辦,推動更多服務(wù)事項由網(wǎng)上可辦向全程網(wǎng)辦、好辦易辦轉(zhuǎn)變。
15、全面實施“跨省通辦”。對戶口遷移、首次申領(lǐng)居民身份證、申領(lǐng)臨時居民身份證、戶籍類證明開具、無犯罪記錄證明開具等事項,全面實施“跨省通辦”。
16、實施“免交證、辦成事”改革。按照“能減則減、能免則免”的原則,加快實現(xiàn)群眾辦事辦照免交居民戶口簿、居民身份證、居住證、戶口準(zhǔn)遷證、戶口遷移證、駕駛證、護照等證照材料。
17、試點證件照片“一拍共享、一照通用”。研究制定證件照片統(tǒng)一采集標(biāo)準(zhǔn),推進共享應(yīng)用,解決群眾證件照片多次、多頭采集問題。
18、大力推進公安政務(wù)服務(wù)進社區(qū)、進農(nóng)村。加強派出所綜合服務(wù)窗口、警務(wù)室建設(shè),方便群眾就近就地辦理相關(guān)事項。
19、為船舶和人員出海報備提供便利。上線“平安出海”微信小程序,將出海船舶和出海人員紙上報備改為手機移動報備。
20、精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展需求。進一步拓展警企溝通聯(lián)系渠道,推行主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù),鼓勵有條件的地方根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要建設(shè)線上線下警務(wù)服務(wù)站點,提供便利服務(wù)和安全保障。
21、保障服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式規(guī)范有序發(fā)展。對新業(yè)態(tài)、新模式堅持監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展并重,促進共享經(jīng)濟、網(wǎng)約房、民宿、電競酒店、劇本娛樂經(jīng)營場所、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新經(jīng)濟健康發(fā)展。
22、以區(qū)域警務(wù)協(xié)同服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域內(nèi)治安、戶政、交管、出入境等服務(wù)事項跨省通辦、互通互認,推進區(qū)域安全風(fēng)險共防、隱患共治,以及長江大保護、黃河流域生態(tài)保護等協(xié)同監(jiān)管執(zhí)法。
23、全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。將旅館業(yè)、公章刻制業(yè)、廢舊金屬收購業(yè)、保安從業(yè)單位和保安培訓(xùn)單位納入“雙隨機、一公開”檢查范圍,充分運用行政、法律、經(jīng)濟、信用等監(jiān)管手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)規(guī)范有效監(jiān)管。
24、加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。進一步健全完善槍支彈藥、危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管制度機制,大力推進源頭監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管,提升安全監(jiān)管效能。
25、完善重點車輛及駕駛?cè)说缆方煌ò踩O(jiān)管。建立?;愤\輸部門協(xié)同聯(lián)動監(jiān)管平臺機制,健全交通安全風(fēng)險評估制度,深化危險化學(xué)品運輸電子運單、車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用,推動加強全過程閉環(huán)安全監(jiān)管。全面排查消除重點車輛、重點企業(yè)、重點路段安全隱患,集中整治重點交通違法行為。
26、依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營者合法權(quán)益。依法嚴厲打擊欺行霸市、走私、非法經(jīng)營、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品等犯罪活動,維護公平競爭的市場秩序。嚴厲打擊侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營者合法權(quán)益的各類違法犯罪活動,堅持追贓挽損與偵查破案并重,最大限度減少企業(yè)損失。進一步規(guī)范涉企執(zhí)法行為,加強對接報案立案、強制措施適用、異地辦案協(xié)作、查扣凍等環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督,完善核查督辦等機制。